En una presentación encabezada por Manuel Adorni y sin la participación de Gerardo Martínez por la CGT, el Gobierno detalló el paquete de reformas surgido del Consejo de Mayo que incluye la reforma laboral, que se dará a conocer en horas en su forma final, cambios tributarios y nuevas reglas fiscales que será debatido en las sesiones extraordinarias del Congreso. Escuelas con planes de estudio básicos, libre venta de tierras rurales a extranjeros, eliminación de restricciones a la explotación de zonas de glaciares y mucho más.
El jefe de Gabinete, Manuel Adorni, anunció este martes el contenido del informe final del Consejo de Mayo, que incluye una serie de proyectos legislativos que el Gobierno enviará al Congreso para su debate en las próximas sesiones extraordinarias. Entre las iniciativas más relevantes figuran el proyecto de reforma laboral, la tributaria y cambios en materia de propiedad privada.
Con el Consejo de Mayo, el Gobierno pretende mostrar que cuenta con un respaldo general para realizar las modificaciones estructurales que impulsa. Adorni informó que los documentos completos estarán disponibles desde esta noche en el sitio oficial Argentina.gob.ar, y que se agregarán nuevos textos conforme avancen los trabajos técnicos.
Cambios en la Ley de Expropiaciones y en la normativa de propiedad privada
Uno de los ejes destacados del informe se vincula a la inviolabilidad de la propiedad privada. El Gobierno propondrá que la indemnización ante expropiaciones se determine al valor de mercado previo al anuncio y se actualice por IPC mediante tasadores independientes. El proyecto incluye la entrega inmediata de inmuebles ante tenencia precaria o usurpación, la eliminación de la prohibición de venta a personas jurídicas en barrios populares y la liberación para la compra de tierras rurales por privados extranjeros.
Equilibrio fiscal y prohibición del déficit
Otro de los ejes clave es la Ley de Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria. La iniciativa prohibirá el déficit del presupuesto nacional, incorporará un mecanismo de ajuste automático ante desvíos y tipificará como delito el gasto sin partida aprobada. También prohibirá los adelantos transitorios del Banco Central al Tesoro.
El Consejo sugiere, además, limitar los pedidos de endeudamiento de provincias que mantengan déficit primario, salvo para refinanciaciones.
El documento también propone restringir el acceso a los Aportes del Tesoro Nacional para aquellas provincias que no adhieran a las metas fiscales.
Reforma educativa
Cada escuela podrá diseñar su propio plan de estudios, mientras que el Estado fijará contenidos mínimos comunes. Los padres, señaló Adorni, “recuperarán un rol activo en el proyecto educativo de sus hijos”. Además, se fortalecerá el sistema de evaluación nacional, con mediciones continuas de aprendizajes y trayectorias.
Reforma tributaria y promoción laboral
El informe incluye iniciativas impulsadas por el Ministerio de Economía. Entre ellas se encuentran la Ley de Procedimiento y Régimen Penal Tributario, conocida como “inocencia fiscal”, con un sistema simplificado de liquidación del Impuesto a las Ganancias que será debatido en extraordinarias.
También se presentará un Régimen de Incentivo a la Formalización Laboral, que reduce cargas laborales durante dos años, y un Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones, junto con nuevas exenciones impositivas orientadas a promover actividad económica.
Cambios en materia ambiental y productiva
El Consejo debatió modificaciones a la Ley de Glaciares, actualizaciones en la Ley de Bosques y cambios en la Ley de Acuicultura. También propone eliminar normas de compre provincial y topes de mano de obra local en sectores productivos estratégicos.
Según Adorni, la eliminación de restricciones busca evitar distorsiones en momentos de “boom de la minería”, y avanzar hacia un mercado unificado de factores en todo el país.
Reforma laboral: proyecto final inminente
En cuanto al mercado de trabajo, el funcionario adelantó que el proyecto definitivo se publicará en las próximas horas. Entre sus principales puntos figuran la eliminación de la ultractividad indefinida, la revisión de la prelación de convenios, la reducción de la carga fiscal laboral y modificaciones al régimen de trabajo agrario. También se derogarán normas consideradas obsoletas.
Apertura comercial y propiedad intelectual
El Consejo propone avanzar en la implementación de tratados internacionales ya aprobados y dar curso a los que cuentan con media sanción. Adorni destacó el Tratado de Cooperación en Patentes, al afirmar que su puesta en marcha “reduciría sustancialmente el costo de proteger la propiedad intelectual” para el sistema científico y la industria.
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